高标准建设 高要求管理 高效能发挥

　　上饶县廉政档案成干部廉洁自律“晴雨表” 

　　廉政档案是党员领导干部廉洁自律情况的“晴雨表”。为切实加强党员干部廉洁自律情况的实时监督，及时掌握廉洁自律和廉洁从政的情况，自2015年开始，上饶县纪委对全县在职科级领导干部建立了廉政档案，通过高标准建设、高要求管理、高效能发挥，进一步强化领导干部的廉政信用管理，使全县领导干部廉洁自律意识内化于心、外化于形，实现干部廉洁自律苗头性问题抓早抓小，防微杜渐。

　　高标准建设。一是规范填报内容。将领导干部配偶、子女的收入、工作、出国等情况纳入档案个人填写范围；将党风廉政建设年度考核情况、信访反映谈心提醒、因违纪受党政纪处分或组织处理情况等信息纳入档案组织填报内容，同时把每年党章党纪知识考试成绩列入档案中，并实行动态化管理。领导干部个人、家庭基本情况、操办婚丧喜庆事宜等信息每年1月集中报告，婚姻状况变化、配偶、子女移居国（境）外等特别重大事项随时报告，一年一更新，做到全方位、多角度监督。二是提高录入质量。从今年新考取的特岗教师中选取6名政治素质高，综合素质好的教师，利用他们就职前的一个月时间，集中对全县科级干部的廉政档案进行了录入归档。截至目前，已对1368名科级干部廉政档案按“一人一档”进行了建档归档，实现了全覆盖。三是增强硬件质量。县纪委高度重视廉政档案工作，加大硬件投入，建立了廉政档案室，购置了多组档案柜和专门用于查询和检索的电脑，并配置了警报器、恒温空调、灭火器等设施，确保廉政档案存放安全。

　　高要求管理。一是确定了建立廉政档案的对象范围。即全县担任领导实职和非领导职务的乡科级正职和副职。二是健全廉政档案预警机制。廉政档案管理系统设置“线索处置”“四种形态”“影响期”等板块，根据录入的情况自动分析归类，生成“蓝黄橙红”四色预警。县纪委针对蓝、黄、橙三种预警情况，及时报告县委有关领导，适时对相关干部进行针对性的提醒教育。据统计，2016年以来，上饶县对县管干部运用“第一种形态”296人次，运用“第二种形态”244人次，运用“第三种形态”21人次，运用“第四种形态”27人次。三是完善廉政档案管理制度。制定了《廉政档案室管理制度》《廉政档案保密制度》和《廉政档案查阅管理制度》等制度，对廉政档案保密、保管、审批、查阅等环节作了严格的规定，确保“两个放心”，即让组织放心、让干部放心。

　　高效能发挥。对于存在廉政方面问题的干部，实行一票否决制，确实防止带病提拔、带病评先评优。为确保廉政档案内容填报真实性，不定期对档案填报内容进行抽查，对不按规定填报或不如实填报的，视情节轻重给予批评教育、限期整改等；对弄虚作假、隐瞒不报的，视情节给予纪律处分，并列为廉洁自律重点监督对象，确保建档内容真实性。同时通过本人亲自填写和上报资料，提醒党员干部自警自励，不透支个人“廉政信用”；通过廉政档案内容的日积月累，观察、分析干部的廉政动向，及时对干部“咬耳朵、扯袖子”，严防领导干部透支个人“廉政信用”。通过定期分析评估，及时、全面、客观地反映领导干部的廉政勤政情况，及时预警、纠正相关问题，把监督关口前移，为干部日常监督管理、提拔使用、党风廉政建设责任制考核、政治生态建设提供重要的参考依据。（上饶县纪委）